政务大厅“圆粉”的实力:从单一审批到综合服务

时间:2019-04-05 02:17:55 来源:彝良信息网 作者:匿名



超过90%的覆盖范围,从单一批准到综合服务

政务大厅力量“圈子”(政策解释)

截至今年4月,县级以上地方人民政府设立了3个政务大厅;商业登记的平均处理时间从16.8天缩短到3.4天;已经实现了2,985个大厅中的179,000个项目。多元化服务力量被用于“圈粉”,“服务分配”改革取得了很多成果,为群众工作和“人少跑”做出了便利。

最近,国务院办公厅组织了为期七个月的国家政府服务体系调查。 11月23日,《全国综合性实体政务大厅普查报告》被释放。

在线在线,离线大厅

近年来,中国实体政务大楼的建设取得了长足的进步,迎来了许多变化,地方政府提供服务的单一窗口逐渐发展成为各级政府服务的重要平台。

目前,政务大厅的覆盖率已超过90%,网点已全面覆盖,国家政府服务体系初步形成。根据人口普查,截至2017年4月,县级以上地方人民政府政府大楼的覆盖率为94.3%。其中,19个省政务大厅(包括新疆生产建设兵团),323个地级市政厅,2623个县级政务大厅,93个县级政务大厅;覆盖率分别为59.4%,96.4%和94.2。 %,100%。

国务院有关部门设立了42个政务大厅。江西,广西,四川,贵州,云南,甘肃,宁夏七省(区)全面覆盖了省,市,县政务大厅。

此外,大多数政府办公室已从单一审批转向综合服务。各级政务大厅积极推动审批部门和事项的全面进入,特别是公众关注度高,处理量大的服务项目,不断扩大服务功能。

根据人口普查,该国79.4%的货物在大厅,远远超过互联网平台。其中,86.9%的地级市在政务大厅,97%在西部地区。全国共有471个政务大厅进驻统一的12345等政府服务热线。多区政务大厅配备专业的指导和监督人员进行咨询和指导。值得一提的是,各年来,各部门和部门都在努力推动政务大厅的线上线下整合。所有离线政务大厅和在线服务平台实现了系统的工作,综合运作,取得了良好的效果。离线大厅下的在线在线接送,使商务人士更容易开展业务。

以地级市的在线服务平台为例。政府事务大厅支持的平台比没有政府办公室支持的平台多50.5%的行政许可项目。

超过90%的大厅建立了一次性通知系统

国家行政学院教授顾平安表示,实体政务大厅是服务群众的重要“前景”。它是群众体验政府改革成果的最直接渠道。这是一个发现问题和解决问题的地方。管理是改革的重要起点。

人口普查发现,地方政务大厅充分发挥了直接服务于企业群众的优势,取得了各方面的建设成果。

它已成为实施权责制度和“多元一体化”等改革措施的主要平台。国家政府大厅有514,000个行政许可项目,平均可处理168个行政办公室。在实施“多认证集成”的过程中,企业注册的平均处理时间从之前的16.8天缩短到3.4天,压缩率为79.8%。此外,将立即实施179,000件物品,并准备就绪; 924个政府办公室将开展证书交付服务,有效减少差事数量。

推进行政审批制度改革。政务大厅正在进行“一站式审批服务”,89.4%的政务大厅实施了“两个集中,两个地方”的改革,以清理行政审批和行政服务职能。如天津,浙江,山西等地。房间所在部门的比例超过50%。为实现“一次印章管理审批”,全国共设立行政审批机关180个,平均行政职能15个,审批119个。

提前服务流程优化。国家政府事务大厅共对173,000件物品进行了优化。其中,每个展厅前五项减少了34,409件工作材料,平均每件商品减少了14倍,减少了60.2%。 73.4%的政府大厅提供预订服务,855个大厅提供全日免费代理服务,涉及669,000项;多区政府服务大厅提供假期和服务。提升太阳的执行力。 77.2%的政务大厅建立了电子监控系统,82.5%的人进行了视频监控,74.1%的人建立了现场投诉受理区域,89.7%的人有公共监督电话。超过90%的大厅建立了一次性通知系统和员工行为标准体系。超过80%的大厅建立了有时间限制的系统,首次查询系统,投诉处理系统和问责制度。

政府服务仍需克服六大困难

根据人口普查,组织的性质,政府办公室的运作以及与业务部门和信息部门的关系仍然存在显着差异。进一步的发展面临着缺乏理解,发展不平衡,服务不足和信息共享的问题。困难,部门协调困难,平台协调困难。

例如,平均有21.5%的审批部门和36%的行政许可项目没有进驻政务大厅;许多问题仍然需要退回部门印章,因为授权没有到位;超过70%的综合审批管理平台在全国范围内建立平台未能与部门服务系统共享数据;例如,由于政府大厅在国家层面缺乏统一的管理组织,各级政务大厅之间没有隶属关系,存在“多重要求,实际无人管理”的现象......

“总体而言,中国的实体政务大厅取得了快速进展,但在中国社会经济快速发展的节奏中,仍存在许多问题。这次,家庭非常及时,正在筹划中国的新时代。政府服务改革:发现问题,总结经验,提出新思路,积累新措施,进一步深化“分配服务”改革。“顾平安认为。

有人的地方,会有政务大厅,下一步要做得更好,更大,更强,做政务大厅。《报告》建议完善政府服务体系,加快服务标准和管理方法的引入,促进对驻地服务事项的统一规范;加快政府大厅综合审批服务体系建设,连接各部门业务系统,促进政府信息共享,推进政务大厅建设。服务系统与在线系统的集成将促进在线和离线平台的整合;加强政府服务大厅和基层便民服务点的建设。


  
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